Планы-графики закупок в системе «Электронный бюджет»

Дорджи-Горяев Санал Борисович Новости Калмыкии: Планы-графики закупок в системе «Электронный бюджет»

Федеральный закон №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон №44-ФЗ) пока не обеспечивает на достаточном уровне повышение эффективности системы госзакупок. Так, в 2014 году Счетной палатой выявлено 276 нарушений законодательства в сфере закупок на общую сумму 39,6 млрд руб. По данным Федерального казначейства, зафиксировано снижение экономии по итогам проведения закупок с 7 процентов в 2013 году до 5 процентов в 2014 году.

Размер экономии, возникшей в результате проведения торгов, определяется как разность между начальной (максимальной) ценой контракта (далее — НМЦК) и ценой, предложенной победителем торгов. Согласно проведенному УФК по Республике Калмыкия мониторингу, в 2015 году федеральными заказчиками республики было заключено свыше 2 тысяч государственных контрактов на общую сумму 726 млн руб. Экономия по итогам проведения закупок составила 42,3 млн руб., или 19 процентов. Следует отметить, что в разрезе учреждений максимальная экономия средств около 3 млн руб. зафиксирована в военкомате РК (30%), системе МВД по РК (29%), УФК по РК (23%), УФССП России по РК (19%).

В целях обеспечения гласности и прозрачности закупок, повышения эффективности расходования бюджетных средств при размещении заказов Закон №44-ФЗ предусматривает составление и утверждение планов-графиков размещения заказов, к которым нужно прилагать обоснование закупки, содержащее в том числе обоснование НМЦК. Данные требования к планам-графикам вступают в силу с 1 января 2016 г., таким образом, начиная с планов-графиков на 2017 г., обоснование НМЦК необходимо будет размещать одновременно с планом-графиком.

На сегодняшний же день обоснование закупки, содержащее в том числе обоснование НМЦК, к плану-графику не прикладывается. Но формирование и утверждение самих планов-графиков закупок федеральных заказчиков подлежит обязательному размещению в подсистеме «Управление закупками» системы «Электронный бюджет».


Дорджи-Горяев Санал Борисович

Органы Федерального казначейства наделены полномочиями по предоставлению доступа к компонентам системы «Электронный бюджет» для формирования предложений по закупкам, планов закупок и планов-графиков закупок сотрудникам федеральных учреждений. На сегодняшний день к подсистеме «Управление закупками» подключен 151 пользователь 48-ми федеральных учреждений республики.

Начиная с декабря 2015 года, после доведения лимитов бюджетных обязательств на 2016 год, федеральные учреждения смогут приступить к формированию и утверждению планов-графиков на 2016 год в подсистеме «Управление закупками» системы «Электронный бюджет». Далее размещенная информация будет интегрироваться на официальном сайте закупок.

С 2017 года Федеральное казначейство будет наделено полномочиями по контролю за соответствием информации об объеме финансового обеспечения, доведенного до заказчика, сведениям об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок. Несмотря на то, что данная норма вводится с 2017 года, уже сейчас в подсистеме «Управление закупками» будет осуществляться контроль за соответствием планов закупок доведенным лимитам бюджетных обязательств.В случае, если позиция плана закупок не соответствовует доведенным ЛБО, то она начнёт подсвечиваться в системе красным восклицательным знаком и тем самым сообщать пользователю о выявленных несоответствиях. Контроль будет не блокирующий.

В последующем в подсистему «Управление закупками» введут все этапы осуществления закупок: от планирования закупок до формирования сведений об их исполнении. Сведения о контрактах также перейдут в данную подсистему. После ввода в промышленную эксплуатацию Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) все, что размещается в подсистеме «Управление закупками», будет автоматически загружаться в ЕИС. Таким образом, в настоящее время подсистема «Управление закупками» является практикой федерального уровня. В новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации эти нормы регламентированы для всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. До их вступления в силу есть достаточный промежуток времени для организации соответствующих процессов в публично-правовых образованиях республиканского и муниципального уровней.


Дорджи-Горяев Санал Борисович

Санал Борисович Дорджи-Горяев,
заместитель руководителя УФК по РК
Элиста, Республика Калмыкия


Хальмг Унн

Оставить комментарий

Поиск
Калмыкия
Алексей Орлов уволит
Калмыкия ВКонтакте Калмыкия Твиттер


Фестиваль тюльпанов

Фестиваль лотосов
Басан Захаров
Фестиваль Ойрад тумэн
Необходимо активизировать работу!
Работа в Калмыкии